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靠著雄厚的油元，海灣國家在沙漠中建設起現代城市；海灣國家公民傾向於拿公家的鐵飯碗，為快速的年輕人口創造私人企業工作機會是一重大挑戰。(圖:AFP)

海灣油國知道不能將經濟發展的籌碼全押在石油生產上，除了房地產經營，科技業也是政府支持發展的重點產業之一。比如阿聯酋公務員 Farah Al Qaissieh 就擁有一家自己的軟體公司。

《彭博社》報導，Al Qaissieh 是從政府舉辦的創業競賽中出線，寫出自己的企畫書，並獲得來自阿布達比酋長國的資助：包括可免費使用兩年的辦公室、一張貿易執照及一群工程師班底。他所企畫的尋找觀光景點App「Discover Dhabi」將於本月上架。「許多人都有很棒的點子，卻因為害怕失敗而不敢嘗試」，但 Al Qaissieh 認為，失敗也是重要的經驗，因為至少已經去試過。

阿聯酋將 2015 定位為「創新之年」，展現海灣國家力圖石油事業以外發展的企圖心。海灣合作理事會 (GCC) 的 6 個成員會皆是公務員人口偏高，最多達到總人口的 3/4。因此在油價下滑、年輕人口增加的大環境下，各國政府及團體紛紛贊助創業家們的計畫，以緩解公務員職務窄門的問題。

創業家們必須籌集資金、並面對監管條例繁雜與文化障礙等問題。不但各國的監管規定並不相同，創業家們也發現，不但環境對大型企業較為有利，申請執照、租辦公室更是一筆不小支出。對銀行而言，新創公司風險較高，因為它們缺乏管理、沒有財務紀錄可參考，經理人也經驗不足。

若海灣國家想降低公共支出、發展石油以外的產業，創新事業很可能是重要關鍵。據國際貨幣基金會 (IMF) 估計，今年海灣國家的綜合預算赤字將佔 GDP 的 7%，相較之下，2000 年至 2011 年的平均值則是預算盈餘 8%。

杜拜運輸物流企業 Aramex PJSC 創辦人之一的 Fadi Ghandour 指出，其實海灣國家很重視這項問題，因為政府雇員職位已經飽和，無法再吸納這些年輕人才進入政府任職；油價還處於 100 美元水準時就已困難，油價降至 50 美元或以下時就更不可能。

靠著雄厚的油元，海灣國家在沙漠中建設起現代城市；私人企業雇用外國勞工及專家的比例高達 75%，而海灣國家公民則傾向於拿公家的鐵飯碗。為快速的年輕人口創造私人企業工作機會是一重大挑戰，IMF 預估，未來數年海灣國家的失業率可能會上升。

由於海灣國家的政經情勢穩定，又是中東最大經濟體，來自埃及、敘利亞、黎巴嫩的創業家紛紛前往海灣國家創業，培育創業家的育成營在這兩年也逐漸見到成果。2010 年成立線上雇用個人助理網站的 Mohammed Kazim，在 2013 年又開設了網路與實體店面販售涼鞋的公司，他已熟悉各國監管規定，也已有能力雇用員工與合夥人。Kazim 說，如果各國政府能放寬規定、給小型企業更友善透明的環境，新創產業將更加繁榮。